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冬山鄉二胎借貸文化體制改革釋放紅利

內容來自hexun新聞

未來文化體制改革將在“既要改、又要穩”的基調下,一則堅持不改導向的重要原則,二則繼續推進改革,進而推動文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展文/《瞭望》新聞周刊記者 張冉燃在即將過去的2013年,身處改革“深水區”的文化體制改革釋放出改革紅利。從文化事業看,文化惠民落到實處。比如,通過建立中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經費保障機制,全國已經實現美術館、公共圖書館、文化館(站)全部免費開放,基本項目健全並免費提供。從文化產業看,向好之勢基本確立。今年上半年,移動遊戲市場規模突破50億元,較去年下半年增長135.3%;1--9月,全國電影票房收入164.25億元,同比增長34.86%。從文化開放看,我國對外文化交流活動影響日益廣泛,以2013年“歡樂春節”為例,該活動在世界99個國傢和地區的251個城市共舉辦385個項目,已成為代表中國形象的文化品牌。從文化管理體制看,繼續推動政府職能轉變,進一步加大行政審批制度改革力度,加快文化立法,推進公共圖書館法、博物館條例等立法進程,推進公共文化服務保障和文化產業振興方面的立法調研,相繼出臺文物保護法和非物質文化遺產法的配套規章,也是這一年的亮點。文化領域的種種嶄新氣象,令公眾贊嘆不已,人們通過屢創新高的參觀人數、日益增加的文化消費等,真實表達瞭對文化體制改革的肯定。與此同時,人們也期盼文化體制改革繼續走向深入,以滿足自身不斷增加的精神文化需求。此番心聲,得到決策層的回應。11月,中共十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》(下稱《決定》),要求“緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發展大繁榮”。這為中國的文化體制改革定下瞭“既要改、又要穩”的基調。所謂既要改,就是要繼續推進文化體制改革,進而推動文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展;與此同時,改革亦要穩,要把握意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系,在改革中始終堅持不改導向。如果說文化體制改革是一篇大文章,那麼導向不變,就堪稱貫穿這篇大文章的一根紅線。文化部部長蔡武在接受《人民日報》采訪時強調:“文化體制改革不論怎麼改,都要遵循一個基本的原則,這就是:導向不能變,陣地不能丟。”蔡武表示,導向不能變,是指要堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,堅持文化主流價值觀的引領作用,堅持中國特色社會主義的文化發展方向,既不能走老路也不能走邪路,這是方向性、導向性的要求;陣地不能丟,是指無論是公益性的文化事業還是經營性的文化產業,都要充分發揮自身的活力,使之成為弘揚社會主義先進文化和優秀傳統文化的龍頭和主力軍。而在導向不改的前提下,《決定》對推進文化體制機制創新作出部署,要求在完善文化管理體制、建立健全現代文化市場體系、構建現代公共文化服務體系、提高文化開放水平等4個方面有所突破。可以想象,倘若文化體制改革能在這些相對棘手的地方取得更大進展,就會進一步彌合城鄉文化差距、提升國傢文化品質。本文來源:瞭望觀察網此外,2013年文化領域的一個耐人尋味的變化是,文藝晚會包括節慶演出等,開始摒棄以往追求大場面、大制作等的“尚大”之風,轉為“勤儉節約、力戒奢華”。8月,中宣部等五部門聯合發出通知,明令制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會。一時之間,依靠政府財政資金舉辦的各類節慶晚會、大型演出數量銳減,中國的演藝市場被認為經歷著一場政策“暴風雪”。中國演藝市場大體由商業性演出、企業包場演出,以及政府出資為主的節慶演出、政府購買的公共文化服務演出等組成。政府采購的演出在國有文藝院團的整體演出中占比較大。因此,政府訂單和企業訂單大幅下降,意味著文藝院團的生產經營勢必受到一定沖擊。中國演藝市場的發育還不夠成熟,公眾花錢看演出的消費習慣尚未真正養成,特別是大部分轉企改制的國有文藝院團底子薄、包袱重、經費自給率低、贏利能力弱,轉制後生存發展壓力巨大。部分業內人士認為,政府應當扶持演藝企業,將國有文藝院團“扶上馬、送一程”。中國的演藝市場能否適應新的環境和形勢,《決定》會在未來對文化體制改革產生何種深遠影響,值得觀察。□土城房屋信貸

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-24/160849171.html
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