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央行研究推進綠色金融 綠色債券指導性意見近期公佈
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在中國經濟尋找新的增長點、日益受到國內資源和環境容量制約的當下，節能環保、新能源、綠色低碳產業的發展將有效應對這兩大挑戰，構建綠色金融體系已成為“十三五”規劃的重要內容。而毋庸置疑的是，綠色債券將為綠色產業融資提供有效的解決方案。就綠色債券發展趨勢、政策解讀、發行意義、發行方式等熱門話題，10月28日在京出席綠色債券研討會的多位專傢進行瞭深入分析和探討。中國人民銀行[微博]研究局首席經濟學傢馬駿在會上表示，為瞭更好地配合綠色債券的發行，統一規范發債流程，人民銀行[微博]正在領導綠色金融專業委員會(以下簡稱“綠金委”)研究推進綠色金融的具體措施，同時起草綠色債券相關的指導性意見，並會在近期公佈。結合國內政策走向和國際趨勢，安永大中華區氣候變化與可持續發展服務主管合夥人唐嘉欣預計，綠色債券在2016年將迅速發展，全球發債總額將超過千億美元。
在上述由安永與國際資本市場協會(ICMA)聯合舉辦的“助力綠色金融 拓展新興商機”的綠色債券研討會上，唐嘉欣分析瞭綠色證券在全球獲得迅速發展的驅動因素。他認為，綠色債券作為一種既可以滿足發行方融資需求及可持續發展需要，又可以滿足投資方積極致力於環境保護、控制溫室氣體排放目標的雙贏手段，不斷得到資本市場的持續關註。尤其是繼發達國傢之後，越來越多的發展中國傢也開始積極推動低碳經濟發展，使得綠色債券在全球范圍得到越來越廣泛的認可和推廣。隨著全球氣候變暖問題日漸突出，中國在氣候談判中面臨的壓力以及嚴峻的環境污染問題已經為過去幾十年粗放式的發展模式敲響瞭警鐘。中國的環境政策、節能減排政策及法律法規體系也隨之進入瞭前所未有的快速變革階段。但是環保及低碳產業投資回報周期較長，投資收益不高，並不在傳統社會資本青睞的范圍內。在“十三五”期間，綠色金融成為新經濟增長點和實現綠色轉型的動力源泉。“在此大框架下，綠色債券、綠色信貸、互聯網金融等創新金融產品在中國將獲得蓬勃發展。”唐嘉欣說。
“發行金融債券可以作為長期穩定的資金來源，與中長期的綠色項目周期相匹配，能有效解決資產負債期限結構錯配問題，同時還可以成為主動負債工具，改變商業銀行存款仍占絕對比重的被動負債局面，降低金融風險。”唐嘉欣同時表示。
記者註意到，從全球數據來看，自2007年問世以來，綠色債券發行量逐年遞增，在2013年之後出現爆發式增長。截至2015年9月底，全球總共發行497隻綠色債券，發行總額達256.3億美元。而在中國，綠色債券還是新生事物。今年7月，金風科技在香港發行瞭首單中資企業綠色債券。近日，中國農業銀行在倫敦市場率先同時發行以人民幣、美元計價的綠色債券，總規模約10億美元。這是中資銀行發行的首單境外綠色債券。
面對如火如荼的國際綠色債券市場，我國相應的政策研究也在持續升溫，由馬駿擔任主任的綠金委自今年4月份成立以來，一直進行著國內綠色債券政策指引的研究。據馬駿介紹，綠金委的主要職責是推動綠色金融產品創新和落地，目前有40個會員，包括大型商業銀行、券商、保險公司等金融機構，這些機構管理的資金已占到整個中國金融業65%的資產。最近綠金委已啟動瞭十幾項相關課題，包括編制綠色債券項目支持目錄、開展綠色金融的項目研究等。11月28日，綠金委擬在河北召開綠色金融助力霧霾治理峰會。
眾所周知，綠色債券的發行關鍵在於募集資金須用於綠色項目或資產。對於綠色項目的界定，目前最佳實踐指導方針是由多傢投資銀行、發行機構、投資機構聯合制定並由國際資本市場協會(ICMA)作為綠色債券原則的秘書處對該原則提出相關建議。正因如此，談及中國發展綠色債券市場所需要的支持時，馬駿認為，要對綠色債券的界定進行研究，這些研究成果未來可以作為監管部門對綠色債券註冊和評判是否綠色的依據；另外還需要在用途管理、審計程序、信息披露、第三方認證、綠色債券評級等方面做工作。
據悉，今年9月11日，在“綠色債券的定義、界定和分類”課題的第四次研討會上，綠金委已就《綠色債券支持項目界定與分類》報告的第三稿，向全體綠金委會員單位和其他專傢征求意見，希望可以推動綠色債券在中國不再停留於概念層面，而是盡快進入實際操作階段。
除瞭上述基本性工作以外，馬駿認為，發展綠色債券市場，未來還有幾個方面工作需要金融機構的配合。一是培養綠色債券投資者，保險公司、公募基金等機構投資人需要擁有懂得分析綠色債券投資價值的專業人士。二是綠色債券指數的開發工作。未來中國會有很多自己的綠色債券，需要有一個綠色債券指數。指數可以作為一個產品，提供投資者包括個人在內的投資群體。三是發展綠色基金，以提供更多的股權融資。
ICMA亞太區主管張順榮在會上就綠色債券原則做瞭進一步的解讀。他表示，綠色債券原則上是13傢大型國際銀行在與國際金融公司、世界銀行[微博]以及其他綠色債券發行者和投資者在磋商基礎上制定的，目的是進一步明確綠色債券的發行流程並提升透明度，為新發行者和更多債券認購者提供具體指導。該原則具有4個要素，即募集資金用途、項目評估和遴選機制、募集資金管理、報告。
來源：金2016房貸利率比較表@房屋貸款代辦技巧經驗談融時報
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151029/092323617012.shtml
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